未申请强制执行可以起诉吗

1.已获生效法律文书：若之前判决、裁定等已生效，通常遵循“一事不再理”原则，不能基于相同事实和理由再次起诉。不过，出现新事实、证据，或原诉求不完整时可例外，如人身损害赔偿后续新费用可另诉。

2.未获生效法律文书：若只是有权利义务争议，可向法院起诉。胜诉拿到生效裁判后，对方不履行时再申请强制执行。
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未申请强制执行能否起诉取决于具体情形。若已有生效的判决、裁定等法律文书，通常遵循“一事不再理”原则，不能就同一纠纷以相同事实和理由再次起诉。不过，当出现新事实、证据，或原诉求不完整时为例外，如人身损害赔偿案后续产生新治疗费用，可就新费用另行起诉。

若未经过诉讼获得生效法律文书，仅存在权利义务争议，可向法院提起诉讼，借助诉讼程序解决纠纷，胜诉拿到生效裁判后，若对方不履行，再申请强制执行。

解决措施和建议如下：
1.仔细审查之前的法律文书和纠纷情况，判断是否符合“一事不再理”原则的例外情形。
2.若有新事实、证据等，及时收集整理，为另行起诉做好准备。
3.若未诉讼，尽快向法院提起诉讼，维护自身合法权益。
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结论：
未申请强制执行是否能起诉要看具体情况，已获生效法律文书通常遵循“一事不再理”原则，但有新事实等情况可另行起诉；无生效法律文书有争议时可起诉。
法律解析：
法律规定，对于已生效的判决、裁定等法律文书，当事人不能基于同一纠纷和相同事实理由再次起诉，这就是“一事不再理”原则。不过若出现新事实、新证据或者原诉求不完整等情况，是可以另行起诉的，像人身损害赔偿案件后续产生新治疗费用，就能就新费用部分起诉。而如果之前没有经过诉讼获得生效法律文书，仅存在权利义务争议，那么可以向法院提起诉讼解决纠纷，胜诉拿到生效裁判后，对方不履行时可申请强制执行。如果您在这方面存在疑问或者遇到类似的法律问题，建议向专业法律人士咨询，以便获得准确有效的法律建议和帮助。
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（一）已获生效法律文书：通常不能基于相同事实和理由再次起诉，若出现新事实、证据，或原诉求不完整，可就相关部分另行起诉，如人身损害赔偿案后续新治疗费用可单独起诉。
（二）未获生效法律文书：存在权利义务争议时，可向法院提起诉讼，胜诉拿到生效裁判后，对方不履行可申请强制执行。

法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条规定，对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。此条体现“一事不再理”原则，同时也为符合条件的另行起诉留有余地。
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法律分析：
（1）已存在生效法律文书时，依据“一事不再理”原则，通常不能就同一纠纷基于相同事实和理由再次起诉。不过当出现新事实、证据，或原诉求不完整等情形，可突破该原则起诉。像人身损害赔偿案件后续产生新治疗费用，能就新费用部分另行起诉。
（2）若未经过诉讼获得生效法律文书，仅存在权利义务争议，可向法院提起诉讼。通过诉讼程序解决纠纷，待胜诉取得生效裁判后，若对方不履行，可申请强制执行。

提醒：
判断能否起诉需准确把握“一事不再理”原则及例外情况，不同案情处理方式有别，建议咨询进一步分析。